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以“黄金内湾”辐射带动大湾区建设

2022-07-01 12:27 来源:南方日报

最近,“黄金内湾”的概念受到社会各界广泛关注。这一概念出自广东省第十三次党代会报告——“着力打造环珠江口100公里‘黄金内湾’,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞”,如今湾内各市正纷纷寻找融合发展的新机遇。

当前,湾区经济已成为带动世界经济发展的重要增长极。世界银行统计结果显示,目前全球60%的经济总量集中在入海口,75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的“湾区”。环珠江口100公里“黄金内湾”,是粤港澳大湾区天然的核心;珠海横琴、深圳前海、广州南沙等重大合作平台均在内湾集聚,是粤港澳大湾区建设的重要引擎。打造环珠江口100公里“黄金内湾”,充分体现了广东对发展湾区经济、促进珠江口东西两岸融合发展的高度重视,对推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展具有重大意义。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施3年多来,广东举全省之力推进大湾区建设,携手港澳在协同创新、产业协作、民生合作、基础设施互联互通、重大合作平台建设、高水平人才高地建设等方面取得了重大进展和显著成效,国际一流湾区和世界级城市群建设迈出了坚实步伐。大湾区经济总量在2021年增长至约12.6万亿元人民币,世界500强企业增加到25家;港珠澳大桥、广深港高铁建成通车,深中通道加快建设;广州、深圳核心引擎功能更加强劲,佛山、东莞以万亿元级的体量迈进新发展阶段;“湾区通”工程扎实推进,大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心加快建设……这些年,大湾区建设热潮澎湃,综合实力显著增强,粤港澳合作更加深入,三地民众获得感更加充实。

同时也要看到,珠江口东西两岸发展还存在不平衡、不充分、不协调的问题,湾区内尚未实现一体化,联动效应也尚未真正产生,典型表现就是“东强西弱”。从经济体量上来看,2021年珠江口东岸“深莞惠”约为4.65万亿元,珠江口西岸“中珠江”约为1.10万亿元,东西两岸差距较大;从产业集聚角度来看,东岸是电子设备产业集聚地,西岸是家用电器产业集聚地,东岸产业链具有更高的科技含量、更多的创新人才集聚。而从辩证的角度出发,短板也是潜力板,随着深中通道等重大交通基础设施的建成,珠江口东西两岸融合发展的条件越来越充足,之前发展相对滞后的珠江口西岸地区将迎来前所未有的大机遇。如果东西两岸发展需求能形成有效对接,粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展自然就能加速推进。

打造环珠江口100公里“黄金内湾”,主要就是基于目前环珠江口相互竞争又关联互补的经济生态圈,在已经具备了比较理想的工商业和科技基础上,进一步挖掘湾区潜力,实现优势互补、融合发展,形成集合效应、规模效应,进而提升一体化水平。其突破口就是推动珠江口东西两岸融合发展,深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合。长期以来,珠江口西岸不仅处于大湾区的交通末梢,而且在产业承接上也处于大湾区的传播末端。广东省第十三次党代会报告已经明确,加快建设“轨道上的大湾区”,全面加强现代化基础设施体系建设,着力打造世界级先进制造业集群。可以预想,在交通“血脉”更畅通之后,珠江口东岸的产业、人才、技术等要素将会加速向西岸流动,从而推动产业转型升级、两岸融合发展,推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展,带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞,以高水平的一体化促进国际一流湾区和世界级城市群建设。

粤港澳大湾区建设是新时代广东改革发展的“纲”。打造环珠江口100公里“黄金内湾”,对深入推进大湾区建设来说是又一次内在驱动,意义重大,影响深远。珠三角各市要积极抢抓“黄金内湾”机遇,以发达的交通网叠加联系日益紧密的产业链、创新链,汇聚起强大的融合发展势能、改革开放动能,以“黄金内湾”辐射带动粤港澳大湾区建设。

丁建庭

[ 编辑: 彭忠粤 ]
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